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Les enjeux de l'institutionnalisation des organismes communautaires d'insertion : l'expérience du Service Intégration Travail Outaouais(SITO)

Tomic, Manojlo (2005). Les enjeux de l'institutionnalisation des organismes communautaires d'insertion : l'expérience du Service Intégration Travail Outaouais(SITO). Mémoire. Gatineau, Université du Québec en Outaouais, Département de relations industrielles, 209 p.

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Résumé

Dans ce mémoire de maîtrise en relations industrielles, nous étudions le processus d’institutionnalisation d’un organisme d’insertion, le Service Intégration Travail Outaouais, et faisons l’analyse des enjeux d’institutionnalisation des organismes communautaire d’insertion (socio) professionnelle. Considérant l’institutionnalisation comme le passage d’une pratique informelle et expérimentale à une pratique mieux organisée, plus formelle et reconnue socialement par la communauté, nous avons exploré l’évolution du SITO dans sa dimension institutionnelle, sa dimension organisationnelle et sa dimension socioéconomique sur 11 ans. Situant les phénomènes étudiés dans le contexte de crise profonde du modèle de développement d’après-guerre constitue un terrain fertile pour l’éclosion d’expériences visant la mise en place de nouvelles institutions mais surtout dans la théorie de structuration de A. Giddens. Son concept de «dualité du structurel» nous a permis de formuler les hypothèses de notre recherche selon lesquelles (1) l’institutionnalisation de l’organisme étudié est le résultat à la fois des stratégies des acteurs locaux de développement de ce organisme et de contexte structurel (politiques publiques en vigueur) et que (2) l’institutionnalisation n’assure pas en soi la pérennité et le financement stable des organismes communautaires d’insertion. Ils restent dépendant d’une part du pouvoir public et des bailleurs de fonds et, d’autre part, de la capacité des acteurs internes de reconnaître et changer les conditions dans lesquelles s’inscrivent leurs actions. Une telle approche a imposé l’analyse de deux niveaux, c’est-à-dire au niveau interne de l’organisme et au niveau de ses rapports avec la société globale et particulièrement avec le pouvoir public. Nous avons, sur le plan méthodologique, choisi la méthode de recherche qualitative basée sur une étude de cas. Les données sont cueillies au cours de plusieurs années étant donné que l’auteur de cette recherche travaille au SITO depuis plus de cinq ans, mais la lecture des documents internes et publics et les entrevues ont été effectuées à la fin de 2004 et au début de 2005. Nous avons analysé les données à l’aide des indicateurs opérationnels développés à partir d’une grille de CRISES pour l’analyse des entreprises d’économie sociale. Ces indicateurs étaient adaptés à la lumière de notre approche théorique. Les résultats de notre études ont confirmé l’hypothèse que l’institutionnalisation fait partie d’une stratégie de développement des organismes communautaires de troisième génération afin d’assurer leur pérennité, mais ils indiquent également que le processus d’institutionnalisation n’est pas un processus linéaire, uniquement positif ou uniquement négatif. L’institutionnalisation est à la fois la condition et le résultat des rapports sociaux et les pratiques d’institutionnalisation constituent les critères de continuité ou de changement des organismes. Sur le plan théorique, notre étude a permis de mettre en lumière les pratiques de construction dualiste des rapports entre les organismes communautaires d’insertion et les pouvoirs publics, de réaliser, dans le cas du SITO, une reconstruction historique de ces pratiques et d’ouvrir de nouvelles pistes notamment sur la compréhension d’autonomie de ces organismes. Sur le plan pratique, notre recherche indique qu’une meilleure connaissance des pratiques d’institutionnalisation des organismes communautaires d’insertion peut favoriser le développement d’un partenariat concerté, respectueux des besoins de la partie gouvernementale (redditions des comptes et de la partie communautaire (pérennité, financement stable et autonomie).

Type de document: Thèse (Mémoire)
Directeur de mémoire/thèse: Najem, Elmustapha
Informations complémentaires: Bibliothèque A.-Taché HD6276 C3 T66.2005 Comprend des réf. bibliogr. : p. 198-208.
Mots-clés libres: Insertion socioprofessionnelle; Institutionnalisation; Marché du travail; Politiques publiques d’emploi; Chômage; Organismes communautaires; Économie sociale; Immigration; Service Intégration Travail Outaouais; SITO; Carrefour jeunesse emploi; CJEO
Départements et école, unités de recherche et services: Relations industrielles
Date de dépôt: 10 déc. 2012 21:17
Dernière modification: 20 août 2013 16:55
URI: http://di.uqo.ca/id/eprint/282

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